Decizia CCR nr. 111/2021Punctul 10

10. Tribunalul Vâlcea - Secția a II-a civilă consideră că textele de lege criticate sunt neconstituționale. Astfel, chiar dacă art. 14 și art. 15 din Legea nr. 554/2004 vizează situații diferite, cererea de suspendare se admite pentru cazuri bine justificate pentru ambele tipuri de cereri de suspendare, iar cazul bine justificat reprezintă, conform art. 2 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 554/2004, împrejurările legate de starea de fapt și de drept, care sunt de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității actului administrativ. În ambele situații, instanța face o analiză sumară a aparenței legalității actului administrativ atacat. Cu toate acestea, în cazul cererii formulate în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, dacă nu a fost formulată și o cerere în temeiul art. 15, suspendarea se prelungește de drept până la soluționarea definitivă a cauzei, doar în situația admiterii acțiunii în primă instanță, nu și în situația respingerii acțiunii. Această soluție ar trebui să fie aplicabilă și în situația cererii formulate în temeiul art. 15 din Legea nr. 554/2001, aceste prevederi fiind în contradicție cu dispozițiile art. 16 din Constituție, întrucât reclamantului îi este creată o situație favorabilă în detrimentul drepturilor și intereselor legitime ale pârâtului, deoarece hotărârea de suspendare, deși a fost dată într-o procedură sumară, apare ca având o forță juridică mai mare decât însăși hotărârea fondului, care a fost dată în urma analizei probelor administrate în faza cercetării judecătorești. ...