Decizia CCR nr. 156/2021Punctul 8

8. Se mai apreciază că, în ipoteza analizată, principiul accesului liber la justiție este încălcat ca urmare a faptului că, după Decizia Curții Constituționale nr. 44 din 31 ianuarie 2017, în Legea nr. 165/2013 nu mai pot fi identificate reguli de procedură clare și termenele în care justițiabilii își pot exercita drepturile lor procesuale, și aceasta deoarece autoritățile statului cu atribuții în finalizarea tuturor procedurilor prevăzute de Legea nr. 165/2013 nu mai sunt ținute de respectarea unor termene, astfel că ar putea prelungi pe o perioadă nedeterminată procedurile pentru soluționarea cererilor de reconstituire. În consecință, instanța judecătorească apreciază că, până la soluționarea cererilor inițiale de restituire în ordinea formulării lor, reclamanții din speța dedusă soluționării sale nu vor avea acces la o instanță, procedura nemaifiind clară, iar termenele de soluționare nu ar putea fi cunoscute de reclamanți, astfel că eventualul drept la reconstituire al reclamanților s-ar putea transforma într-unul iluzoriu. Mai mult, se apreciază că reclamanții nu ar avea acces nici la măsura reparatorie constând în compensarea prin puncte, dat fiind faptul că, potrivit art. 16 coroborat cu art. 3 pct. 6 din Legea nr. 165/2013, măsura compensării prin puncte se poate dispune numai dacă reconstituirea nu se poate face pe același amplasament și nu mai există terenuri disponibile pentru reconstituirea dreptului de proprietate pe alt amplasament, iar pentru verificarea acestui din urmă aspect trebuie fie să se fi soluționat toate cererile de restituire anterioare cererii reclamanților, fie să se fi epuizat terenurile disponibile pentru restituirea pe alt amplasament. ...