Decizia CCR nr. 544/2015Paragraful 7

4. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia arată, în esenţă, că prevederile de lege criticate sunt neconstituţionale, întrucât restrâng accesul în corpul funcţionarilor publici în funcţii publice de conducere echivalente a persoanelor care deţin funcţii contractuale de conducere care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, în baza unui contract individual de muncă, în cadrul aceleiaşi autorităţi sau instituţii publice, şi cărora, prin chiar efectul legii, li se recunoaşte calitatea de funcţionar public, determinată de starea juridică a deţinerii unei funcţii contractuale de conducere, stabilită şi avizată ca funcţie publică de conducere. Arată că însuşi Statutul funcţionarilor publici permite intrarea în corpul funcţionarilor publici, direct pe funcţia de conducere, a persoanei care îndeplineşte condiţiile generale şi specifice pentru a fi numită, în urma promovării concursului pentru ocuparea unei astfel de funcţii publice. Susţine că prevederea de lege criticată este restrictivă excesiv şi vădit discriminatorie, conducând la vacantarea numai a funcţiilor publice de conducere din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice care stabilesc ca funcţii publice atât funcţiile contractuale de execuţie, cât şi funcţiile contractuale de conducere în care titularii desfăşoară, potrivit aceleiaşi legi, activităţi ce implică exercitarea prerogativelor de putere publică, dar ocuparea lor definitivă se poate realiza numai prin numirea în posturi corespunzătoare funcţiilor publice de execuţie.