Decizia CCR nr. 396/2017Punctul 7

7. În motivarea excepției de neconstituționalitate autoarea acesteia susține, în esență, că dispozițiile art. 94 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 161/2003 creează discriminare între funcționarii publici cărora li se interzice să ocupe funcții și să presteze activități în cadrul unor autorități sau instituții publice și acei funcționari publici care pot fi desemnați printr-un act administrativ să reprezinte instituțiile publice în astfel de activități. Totodată, stabilirea anumitor interdicții doar pentru funcționarii publici, ce se supun fie direct prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, fie unor statute speciale, stabilite prin acte normative distincte ce se completează cu prevederile legii menționate, permite, într-o manieră privilegiată, angajaților contractuali de la nivelul administrației publice, adeseori mai numeroși, să nu se supună vreunor incompatibilități. Prin urmare, doar cu încălcarea prevederilor constituționale ale art. 16 alin. (1) este posibil ca, în interiorul aceleiași administrații, chiar aceleiași direcții sau aceluiași departament, să își desfășoare activitatea, pe de o parte, funcționarii publici supuși incompatibilităților prevăzute de lege, mai precis, celor stabilite de art. 94 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 161/2003, pe de o parte, și angajații contractuali nesupuși incompatibilităților mai sus menționate, pe de altă parte. ...