Decizia CCR nr. 882/2015Paragraful 9

5. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că procedura de soluţionare a plângerilor contravenţionale este o procedură în contencios administrativ, iar dreptul comun în materie, sub aspectul competenţei teritoriale de soluţionare a cauzelor în contencios administrativ, este dat de prevederile art. 111 din Codul de procedură civilă, potrivit cărora competenţa în astfel de cauze este alternativă. Apreciază că prevederile criticate din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 sunt discriminatorii, întrucât, în timp ce orice alt reclamant din contenciosul administrativ, mai puţin petentul dintr-o plângere contravenţională, se poate adresa instanţei unde îşi are domiciliul, potrivit reglementării criticate este obligatoriu ca plângerea contravenţională să fie soluţionată de instanţa din raza teritorială a organului emitent al procesului-verbal de contravenţie. Prin urmare, consideră că se creează "o veritabilă piedică în exercitarea liberului acces la justiţie prin creşterea costurilor cu deplasarea".