Decizia CCR nr. 57/2020Punctul 23

23. Se susține că acest cadru constituțional și regulamentar realizează o diferențiere clară între modul de abordare de ansamblu a constituirii și adoptării bugetului, având, pe de o parte, viziunea Guvernului, la nivelul proiectului de buget și al politicilor care decurg din programul de guvernare, iar, pe de altă parte, Parlamentul, ai cărui membri - senatori și deputați, în calitatea lor de reprezentanți ai comunităților, sunt mandatați de acestea să găsească cele mai eficiente soluții în vederea rezolvării problemelor cu care se confruntă. Aceasta este și rațiunea pentru care, în cadrul dezbaterilor din comisiile de specialitate, s-a considerat ca fiind importantă participarea reprezentanților partenerilor sociali, care să aibă posibilitatea exprimării unor puncte de vedere pertinente, în acord cu problemele categoriilor sociale reprezentate. Se dezvoltă, în continuare, procedura dezbaterilor și a amendamentelor, astfel cum este reglementată de dispozițiile regulamentare, conchizându-se asupra atribuțiilor Guvernului în procedura de aprobare a bugetului de stat și a bugetului asigurărilor sociale de stat: întocmirea anuală a bugetului respectiv, trimiterea sa birourilor permanente ale celor două Camere, prezentarea elementelor de fundamentare a proiectului de lege în ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului, luarea cuvântului înainte de încheierea dezbaterii generale. Se susține că rezultă cu claritate obligațiile Guvernului, care nu își poate aroga competența de aprobare și, implicit, legiferare a proiectelor de lege respective, întrucât aceste competențe revin exclusiv Parlamentului, ca unică autoritate legiuitoare. ...