Decizia CCR nr. 31/2025Punctul 22

22. O astfel de analiză a avut în vedere și Curtea Constituțională atunci când a constatat neconstituționalitatea unor prevederi din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, prin Decizia nr. 738 din 20 noiembrie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 260 din 4 aprilie 2019. Este vorba despre prevederile art. 167 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 care permiteau ca un operator economic să fie exclus din procedura de achiziții publice în situația în care acesta este subiectul unei investigații în derulare pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 164 din aceeași lege, constând în săvârșirea unei abateri profesionale grave prin raportare la presupusa săvârșire a unei infracțiuni. Curtea Constituțională a apreciat că se încalcă prezumția de nevinovăție, întrucât autoritatea contractantă procedează la excluderea unui operator economic din procedura de atribuire, substituindu-se, în acest fel, unei instanțe de judecată sau unei autorități administrative competente, care ar trebui să aprecieze cu privire la condițiile săvârșirii unei presupuse infracțiuni, precum și la integritatea și reputația operatorului economic, determinate prin raportare la circumstanțele faptei penale. Ca atare, în situația examinată cu acel prilej de Curtea Constituțională, autoritatea putea decide cu privire la aceste elemente de natură penală înainte ca vinovăția operatorului să fi fost stabilită de o instanță de judecată. ...