DECIZIE 1024/2012Paragraful 13

În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată, în esenţă, că dispoziţiile legale criticate sunt neconstituţionale, deoarece încalcă art. 21 din Constituţie, precum şi drepturile conferite de Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, respectiv liberul acces la o instanţă independentă şi imparţială, stabilită prin lege, şi controlul actelor efectuate în ambele faze ale procesului de către instanţele judecătoreşti. Autorul motivează această susţinere prin faptul că un contract de împrumut este considerat titlu executoriu în favoarea creditorului, iar debitorul nu are acces la o justiţie echitabilă în această fază şi apreciază că în procedura încuviinţării executării, creditorul, prin executorul bancar, depune o cerere de executare silită, reală sau nereală, iar debitorul nu poate să-şi administreze probe în vederea apărării sale, chiar dacă ulterior poate formula contestaţie la executare, cu cheltuieli materiale disproporţionate faţă de cererea de executare silită.