Decizia CCR nr. 121/2013Paragraful 19

În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin, în esenţă, că dispoziţiile de lege criticate, care suspendă pentru anul 2012 acordarea indemnizaţiilor prevăzute la art. 4 alin. (4) din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987 nr. 341/2004 sunt discriminatorii, acestea aplicându-se doar persoanelor cărora li s-a acordat titlul de "Luptător pentru Victoria Revoluţiei din Decembrie 1989", de altfel cei mai numeroşi dintre revoluţionari. Totodată, susţin că dispoziţiile de lege criticate sunt contrare art. 53 şi art. 1 alin. (2) din Constituţie. În acest sens, arată că "s-au restrâns neconstituţional drepturile omului, dreptul la indemnizaţie fiind un drept de proprietate; totodată, s-au încălcat şi valorile supreme ale statului de drept, respectiv demnitatea şi dezvoltarea personalităţii umane". De asemenea, arată că actul normativ criticat a fost adoptat fără a exista o notă de fundamentare şi o expunere de motive care să prezinte necesitatea sa, încălcându-se astfel dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă. În sfârşit, susţin că refuzul plăţii indemnizaţiilor prevăzute de lege contravine şi principiului securităţii juridice şi celui al încrederii legitime care presupun ca legislaţia să fie clară şi predictibilă, unitară şi coerentă, precum şi limitarea posibilităţilor de modificare a normelor juridice şi stabilitatea regulilor instituite prin acestea.