Decizia CCR nr. 329/2014Paragraful 17

13. Autorii excepţiei apreciază că prevederile de lege criticate din Legea nr. 165/2013, în special prevederile art. 1 alin. (2) şi cele cuprinse în capitolul III din lege, încalcă dispoziţiile art. 44 şi art. 46 din Constituţie, care consacră dreptul de proprietate privată şi dreptul la moştenire. În acest sens, aceştia susţin că Legea nr. 165/2013 limitează în mod abuziv exercitarea atributelor dreptului de proprietate, instaurând totodată incertitudinea obţinerii unei acoperiri integrale a prejudiciului cauzat prin preluarea abuzivă a imobilelor în perioada comunistă. Se arată că prin unica măsură reparatorie prin echivalent instituită, şi anume compensarea prin puncte, precum şi prin sistemul de valorificare a acesteia, se aduce atingere dreptului de proprietate privată şi dreptului la moştenire; arată că măsura de compensare prin puncte se realizează printr-o procedură anevoioasă, care presupune respectarea unor termene îndelungate şi care nu oferă garanţia unei satisfaceri complete a prejudiciului suferit. Reţine, în acest sens, că organizarea licitaţiilor prevăzute la art. 27 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 nu poate avea loc mai devreme de data de 1 ianuarie 2016, că valorificarea punctelor în numerar nu poate fi înfăptuită mai devreme de 1 ianuarie 2017, conform dispoziţiilor art. 31 alin. (1) din lege, şi că această procedură presupune emiterea unui titlu de plată pentru cel mult 14% din numărul punctelor acordate prin decizia de compensare, potrivit prevederilor art. 31 alin. (2) din Legea nr. 165/2013.