Decizia CCR nr. 126/2015Paragraful 28

23. În acelaşi timp, Legea nr. 554/2004 oferă, prin dispoziţiile art. 4 alin. (1) , posibilitatea invocării excepţiei de nelegalitate a unui act administrativ individual emis în baza unui act administrativ normativ a cărui nelegalitate a fost constatată de instanţa de contencios administrativ. Acest demers procedural poate fi realizat în cadrul unui litigiu de fond având ca obiect recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei, efectul acestuia fiind constatarea nelegalităţii actului administrativ individual, care devine astfel inopozabil părţii împotriva căreia a fost invocat.