Decizia CCR nr. 420/2015Paragraful 12

10. Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal îşi exprimă opinia în sensul respingerii excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor de lege criticate, prin raportare la art. 21 alin. (4) din Constituţie, având în vedere că garanţia de bună conduită nu are caracterul unei taxe de natură a suprima caracterul gratuit al jurisdicţiei administrative, ci a fost instituită de legiuitor în scopul declarat de a proteja autoritatea contractantă de riscul unui eventual comportament abuziv al operatorului economic, pe întreaga perioadă cuprinsă între data depunerii contestaţiei şi până la data rămânerii definitive a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sau hotărârii instanţei de judecată, astfel cum se arată explicit în expunerea de motive a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2014.