Decizia CCR nr. 513/2019Punctul 31

31. Cât privește critica de neconstituționalitate raportată la dispozițiile art. 21 și ale art. 126 alin. (2) din Constituție, Curtea reține că abrogarea textului care prevedea expres sancțiunea inexistenței actului normativ nepublicat în Monitorul Oficial al României nu are semnificația îngrădirii accesului liber la justiție și nici a încălcării normei constituționale potrivit căreia justiția se realizează prin instanțele judecătorești, deoarece, potrivit art. 4 alin. (4) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, „Controlul judecătoresc al actelor administrative cu caracter normativ se exercită de către instanța de contencios administrativ în cadrul acțiunii în anulare, în condițiile prevăzute de prezenta lege“. De altfel, excepția de neconstituționalitate a fost invocată în cadrul unei cauze de contencios administrativ prin care s-a solicitat obligarea pârâtului Inspectoratul General al Poliției Române să comunice în scris informațiile solicitate, în temeiul Legii nr. 544/2001, acțiune în cadrul căreia reclamantul a invocat și „excepția inexistenței Instrucțiunilor Ministerului Administrației și Internelor nr. 1.111/2015“, care se referă la asistența juridică în cadrul Ministerului Afacerilor Interne și la dreptul de reprezentare procesuală a Inspectoratului General al Poliției Române de către Direcția Juridică. ...