Decizia CCR nr. 125/2020Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că dispozițiile de lege criticate sunt neconstituționale, deoarece, în situația în care într-o unitate există două sau mai multe sindicate, dar numai unul este reprezentativ, chiar cu jumătate plus unu din numărul de salariați, este exclus de la negocierea contractului colectiv de muncă orice alt sindicat legal constituit, chiar dacă are jumătate minus unu din numărul de salariați, chiar dacă este afiliat la o federație sindicală reprezentativă. Astfel, prevederile de lege criticate exclud de la negocierea contractului colectiv de muncă salariații nesindicaliști, dacă în unitate există un sindicat reprezentativ cu 50% plus unu din numărul de salariați, chiar dacă salariații nesindicaliști reprezintă jumătate minus unu din numărul de salariați. Așadar, dispozițiile de lege criticate încalcă prevederile art. 41 alin. (5) din Constituție, prin care sunt garantate dreptul la negocieri colective și caracterul obligatoriu al convențiilor colective. Garantarea unui astfel de drept în relațiile de muncă implică faptul că accesul la acest drept este asigurat salariaților în mod nediscriminatoriu, necondiționat, nerestrictiv; în cazul de față, garantarea dreptului la negocieri colective în materie de muncă implică faptul că participarea la negocierea contractului colectiv de muncă nu poate fi discriminatorie, restrictivă și condiționată de apartenența la un sindicat reprezentativ din unitate, nici în cazul prevederilor de lege potrivit cărora reprezentativitatea se obține cu 50% plus unu din numărul de salariați din unitate, nici măcar în situația în care legea ar permite obținerea reprezentativității cu un procent mai mic de 50%. Condiționarea prevăzută de dispozițiile de lege criticate vizează cel puțin două aspecte: 1) pentru a-și exercita dreptul constituțional de participare la negocierile colective în materie de muncă, drept garantat de art. 41 alin. (5) din Constituție, salariatul este condiționat de aderarea sa la un sindicat reprezentativ din unitate, încălcându-se astfel și prevederile art. 40 alin. (1) din Constituție; 2) prevederile de lege criticate limitează și restricționează dreptul sindicatelor nereprezentative, dar legal constituite la nivel de unitate, de a promova interesele profesionale, economice și sociale ale membrilor săi, încălcându-se astfel art. 9 din Constituție. ...