Decizia CCR nr. 438/2020Punctul 8

8. Prin art. I pct. 3 subpunctul 4 din Legea nr. 65/2015, textul de lege criticat în prezenta cauză, a fost modificat art. 45 din Legea nr. 165/2013, fiind instituită o nouă modalitate de calcul al chiriilor, fără a se ține cont de valoarea de piață a imobilelor, așa cum era soluția legislativă cuprinsă inițial în Legea nr. 165/2013 și confirmată în jurisprudența Curții Constituționale. În acest context, autorii excepției susțin că noua soluție legislativă se îndepărtează în mod vădit de la soluția legislativă inițială, singura apreciată ca fiind constituțională. Astfel, se susține că soluția legislativ criticată este lipsită de proporționalitate și nu păstrează un just echilibru între interesele generale ale societății și cele individuale, contravenind astfel dispozițiilor art. 53 alin. (2) din Constituție. Mai mult, prin durata foarte mare în care este îngrădit dreptul de proprietate, precum și prin faptul că este înlăturat remediul legal al calculării chiriei în funcție de valoarea de piață a imobilelor retrocedate este încălcat dreptul de proprietate în substanța sa, prin afectarea atributelor posesiei și folosinței, precum și, de facto, a însuși dreptului de dispoziție. De asemenea, se susține că, potrivit mecanismului de calcul instituit prin textul de lege criticat, nivelul chiriei este chiar inferior celui instituit prin Hotărârea Guvernului nr. 1.886/2006, iar modalitățile de calcul includ referințe străine de natura, afectațiunea și funcționalitatea imobilelor la care se referă art. 16 din Legea nr. 10/2001, respectiv prin raportare la grila notarială aferentă construcțiilor cu destinația de locuință sau cu destinație de spațiu industrial. ...