Decizia CCR nr. 446/2022Punctul 34

34. Analizând dispozițiile articolului unic pct. 4 din legea supusă controlului de constituționalitate, referitoare la introducerea art. 254^2 în Legea nr. 1/2011, Curtea reține că acestea stabilesc condiții speciale de ocupare a unor posturi didactice și catedre rezervate/vacante. Curtea ia act de opțiunea Parlamentului de a ridica la nivel de normă legală prevederea din Metodologiacadru elaborată de Ministerul Educației Naționale care reglementează obligația candidaților, inclusiv a cadrelor didactice titulare, de a prezenta avizele și documentele justificative necesare la înscrierea la concursul pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate care necesită atestate și avize suplimentare. Dispozițiile de lege criticate reglementează un aspect important care vizează nașterea raporturilor de muncă, apreciat de legiuitor ca fiind necesar să respecte anumite cerințe de stabilitate și previzibilitate. Delegarea atribuției de a stabili aceste norme unui membru al Guvernului, prin emiterea unor acte cu caracter administrativ ce au caracter infralegal, determină o stare de incertitudine juridică, acest gen de acte având, de obicei, un grad sporit de schimbări succesive în timp. ...