Decizia CCR nr. 522/2022Punctul 67

67. Astfel, în ceea ce privește afirmația autorilor sesizării cu privire la pretinsa încălcare a prevederilor art. 1 alin. (3) și (5) , art. 69 alin. (1) , art. 74 alin. (5) , art. 75 alin. (1) și (3) și art. 76 alin. (3) din Constituția României, republicată, prin faptul că raportul comisiei sesizate în fond a fost difuzat cu 24 de ore înainte de adoptarea proiectului de lege de către Camera Deputaților sau de către Senat, se arată că este nefondată. Dat fiind caracterul de organe de lucru interne al comisiilor parlamentare, natura juridică a rapoartelor sau avizelor adoptate de acestea este acea a unui act preliminar, cu caracter de recomandare pentru plenul fiecărei Camere sau Camerelor reunite. Ca atare, „imprimarea și distribuirea rapoartelor“ comisiei sesizate în fond nu reprezintă o problemă de constituționalitate, iar situația discutării în plenurile celor două Camere „fără dezbateri și fără a putea lua la cunoștință, în timp util, de conținutul raportului“ comisiei speciale comune, nu poate fi invocată, având în vedere situația de fapt, în care chiar semnatari ai sesizării de neconstituționalitate au susținut amendamente în plenul Camerei Deputaților. Se mai arată că articolele din Regulamentul Camerei Deputaților, al Senatului și din cel al ședințelor comune, la care fac referire autorii sesizării, reglementează situația obișnuită în care rapoartele respective sunt emise de comisiile permanente. Or, în cauză, raportul asupra legii deduse controlului de constituționalitate este emis de o comisie specială comună, față de care s-a instituit un regim special. În acest caz, Regulamentul ședințelor comune prevede, în art. 18, un termen maxim de 10 zile pentru înscrierea pe ordinea de zi a unui proiect de lege pentru care s-a primit raportul. ...