Decizia CCR nr. 27/2023Punctul 9

9. În acest context, se învederează că dispozițiile criticate utilizează două noțiuni, respectiv „termenele“ și „prevederile“, ceea ce înseamnă că legiuitorul nu a statuat aplicarea de plano a normelor la care face referire art. IX alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/2018, ci numai diferențiat, în sensul că în anumite situații sunt aplicabile numai termenele prevăzute în normele la care se face trimitere, iar în alte situații este aplicabil conținutul normelor la care se face trimitere. În ceea ce privește tratamentul creanțelor curente, din analiza cadrului legislativ în materie reiese că acesta este reglementat la art. 75 alin. (4) din Legea nr. 85/2014, iar legiuitorul nu a prevăzut și posibilitatea executării silite a acestora în perioada de observație, ci numai în intervalul temporal care începe după confirmarea planului de reorganizare așa cum este reglementat de dispozițiile art. 143 alin. (1) teza a doua din Legea nr. 85/2014, astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/2018. Acest aspect reiese din faptul că în cuprinsul art. 75 alin. (4) teza a doua din Legea nr. 85/2014 se statuează că „prevederile art. 143 alin. (2) și (3) se vor aplica în mod corespunzător“, fiind excluse explicit trimiterile la dispozițiile art. 143 alin. (1) din aceeași lege. Însă, în cauzele deduse judecății, interpretarea dată normelor legale de către creditorul bugetar este aceea că, indiferent de data deschiderii procedurii insolvenței și de stadiul acesteia - perioada de observație sau reorganizare -, creanțele curente pot fi executate silit, urmând calea procedurii prevăzute de Codul de procedură fiscală.

Posibilitatea executării silite a acestora în perioada de observație, ci numai în intervalul temporal care începe după confirmarea planului de reorganizare așa cum este reglementat de dispozițiile art. 143 alin. (1) teza a doua din Legea nr. 85/2014, astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/2018. Acest aspect reiese din faptul că în cuprinsul art. 75 alin. (4) teza a doua din Legea nr. 85/2014 se statuează că „prevederile art. 143 alin. (2) și (3) se vor aplica în mod corespunzător“, fiind excluse explicit trimiterile la dispozițiile art. 143 alin. (1) din aceeași lege. Însă, în cauzele deduse judecății, interpretarea dată normelor legale de către creditorul bugetar este aceea că, indiferent de data deschiderii procedurii insolvenței și de stadiul acesteia - perioada de observație sau reorganizare -, creanțele curente pot fi executate silit, urmând calea procedurii prevăzute de Codul de procedură fiscală. ...