Decizia CCR nr. 166/2024Punctul 6

6. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea arată, în esență, că instanța de fond a reținut că reducerea amenzii la jumătate din minimul acesteia este inadmisibilă întrucât, potrivit textului de lege criticat, beneficiul achitării acestei sume se aplică numai proceselor-verbale de constatare și săvârșire a contravențiilor încheiate după data de 24 august 2018, dată la care legea a intrat în vigoare. În această situație se creează o discriminare vădită și nejustificată între cei care au fost sancționați înainte de 24 august 2018 și cei sancționați după această dată pentru comiterea aceleiași fapte, ultima categorie beneficiind de posibilitatea de a plăti jumătate din minimul amenzii. Se creează discriminări între persoanele care se găsesc în aceeași situație, ceea ce duce la încălcarea art. 16 alin. (1) din Constituție. Diferențierea de tratament juridic în cadrul aceleiași categorii este permisă numai dacă este justificată prin rațiuni obiective și rezonabile. În cazul de față, persoanele aflate obiectiv în aceeași situație juridică sunt supuse unui tratament juridic diferit în funcție de anumite condiții subiective și aleatorii, ceea ce contrazice exigențele principiului constituțional al egalității în drepturi. Întrucât posibilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii în termen de 15 zile constituie norma de drept material mai favorabilă, atunci textul de lege criticat încalcă art. 15 alin. (2) din Constituție deoarece legiuitorul nu poate, prin texte de lege tranzitorii, să înfrângă principiul constituțional al aplicării legii contravenționale mai favorabile. ...